金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委等部(bù)门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品(pǐn)能(néng)源利用(yòng)效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值(zhí)能(néng)耗和规模(mó)以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值(zhí)用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护(hù)环境(jìng)基本国策的重要举措，是(shì)推进生态文明(míng)建设、推(tuī)动(dòng)减污降碳协同增效(xiào)的重要手(shǒu)段，是加快形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式、促进(jìn白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因)经(jīng)济(jì)社会(huì)全面绿色转型和高(gāo)质量发展的(de)有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和社(shè)会发展第十四个(gè)五年规(guī)划和2035年(nián)远景目标纲要(yào)》《广东(dōng)省生(shēng)态(tài)文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人(rén)民政(zhèng)府(fǔ)同(tóng)意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社(shè)会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻习近平(píng)生态文明思想和(hé)习(xí)近(jìn)平(píng)总书记(jì)对广东系列重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省(shěng)政府工作要求，以节约(yuē)资源(yuán)、降低能(néng)耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术(shù)进步为主线，以清洁(jié)生产审核(hé)为(wèi)抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点领域(yù)清洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)，为(wèi)推动高质(zhì)量(liàng)发展、实现碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标(biāo)提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利(lì)用效率和主要污(wū)染物排放控制水平(píng)基本(běn)达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模(mó)以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减(jiǎn)排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重(zhòng)点全面(miàn)推(tuī)行，释放减污降碳协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造(zào)体(tǐ)系。在支持高质量建设制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平(píng)，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全(quán)方位全过程推行工(gōng)业(yè)产品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)，扩大绿色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)品供给，加强商品过(guò)度(dù)包装治理。在生态环(huán)境影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业。鼓励(lì)行(xíng)业协会(huì)发布绿色(sè)产品(pǐn)设计指南，推(tuī)广绿色设(shè)计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省特(tè)色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施(shī)绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等(děng)行业龙头企(qǐ)业构建上下游联(lián)动的绿(lǜ)色(sè)低碳产业链供应(yīng)链，带(dài)动上(shàng)下游企业同步实(shí)现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)清洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单(dān)管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格(gé)高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用(yòng)的工艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单位产品能(néng)耗(hào)、物耗和水耗等达到清(qīng)洁(jié)生产先进(jìn)水平(píng)。对不(bù)符合所在(zài)地区(qū)能(néng)耗强(qiáng)度和总量控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替(tì)代或污(wū)染物排(pái)放区域(yù)削减、能效水平低(dī)于本(běn)行业(yè)能耗限额准入值等(děng)要求的高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决(jué)遏制高耗(hào)能高排放低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)的存量、增量(liàng)项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料(liào)清洁(jié)替(tì)代。合理控制化石能(néng)源消费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工(gōng)业领域非化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基础(chǔ)设施建设和互联互(hù)通，支(zhī)持现有大型工业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直供。加快氢(qīng)能技术创(chuàng)新和基础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业(yè)推广电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热(rè)等技术(shù)。在工业负荷大(dà)、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源(yuán)网荷储(chǔ)一体(tǐ)化(huà)绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过程(chéng)中使用低毒(dú)低害和(hé)无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无(wú)）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全和技术(shù)等(děng)标准(zhǔn)约束，依(yī)法依规(guī)淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎(zhā)实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改造升级和污染物深度(dù)治(zhì)理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业(yè)循环(huán)式(shì)组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废(fèi)企业、无废园区和生(shēng)态(tài)工业示范(fàn)园(yuán)区。加快(kuài)推进(jìn)村级工业(yè)集聚区(qū)升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)创建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回(huí)收(shōu)等关键绿色(sè)设计技术应用示范，培育一(yī)批(pī)工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和集成(chéng)应(yīng)用，大力(lì)培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具(jù)有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造一批具有行业(yè)特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色(sè)工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造一批达(dá)到国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核(hé)工程(chéng)。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性相结合的方(fāng)式，推动工(gōng)业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落实(shí)百县千镇万村高(gāo)质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧渔融(róng)合发展等一体(tǐ)化发(fā)展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量发(fā)展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业(yè)，推进农(nóng)光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业模式(shì)。增(zēng)加农(nóng)村清洁能源供应(yīng)，推(tuī)动农村生物质能(néng)综合利(lì)用。发展林业循环经济，培育林业(yè)龙头企业(yè)，建(jiàn)设林(lín)草中药(yào)材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业(yè)产(chǎn)业发展基地(dì)，积(jī)极创(chuàng)建国家现代(dài)林业产业示范(fàn)园区，实施森林生(shēng)态(tài)标志产品建设工(gōng)程。以现代农业产业(yè)园(yuán)、农林业龙(lóng)头企业等为(wèi)重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可(kě)复制(zhì)的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省(shěng)农药、兽药(yào)等(děng)投入品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广(guǎng)全生(shēng)物可降(jiàng)解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生(shēng)产过程清洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广农业(yè)节水、节肥(féi)、节(jié)药、节地、节能等(děng)生(shēng)态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集中力量(liàng)建设(shè)集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产(chǎn)高(gāo)产、生态(tài)友好、宜机作(zuò)业的高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高效施肥(féi)方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大(dà)力推(tuī)广种养(yǎng)加一(yī)体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废(fèi)弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜(mó)管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机械(xiè)化(huà)捡拾、专业化(huà)回收和资源化利(lì)用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收集处理利(lì)用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建设农(nóng)牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还田利用，促进(jìn)农(nóng)牧(mù)结(jié)合循(xún)环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结(jié)合水平。开展区域性(xìng)病死畜(chù)禽(qín)无害(hài)化处理及资源化利用(yòng)试点示(shì)范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)农业绿色(sè)发(fā)展先行区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先(xiān)行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管理等措施(shī)的集成(chéng)与融合，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠系节(jié)水改造、田间工程(chéng)配(pèi)套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使用高效低(dī)风险(xiǎn)农药和生物防治、物(wù)理防(fáng)治、理(lǐ)化(huà)诱(yòu)控等绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人机(jī)等(děng)先进植(zhí)保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服(fú)务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利(lì)用率达到(dào)43％以上，创建一(yī)批绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点县，支(zhī)持建设(shè)15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合(hé)利用。开展全(quán)生物降解地(dì)膜在不同作物上的(de)应(yīng)用(yòng)推广。支持省级(jí)科(kē)研(yán)单位(wèi)开展秸秆综合(hé)利用和全生物(wù)降解地膜(mó)应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务(wù)过程(chéng)中的资源能源规范(fàn)管理(lǐ)，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域以及医(yī)院、学校等(děng)公共机构(gòu)的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业(yè)采用节能(néng)、节水(shuǐ)和其他有利于环境(jìng)保护的技(jì)术和(hé)设备，推广使(shǐ)用节水型坐(zuò)便器、淋浴器(qì)、水嘴等(děng)节(jié)水器具。从(cóng)严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生(shēng)水、雨水等非常(cháng)规水源(yuán)，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批(pī)公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁(jié)生产(chǎn)理(lǐ)念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节(jié)约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位(wèi)置(zhì)张贴(tiē)节约标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工利用率，提供符合节约要求的(de)标准(zhǔn)化菜品，合理配(pèi)置不(bù)同规(guī)格(gé)盛具，推行适(shì)合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支持餐饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生(shēng)产基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模式(shì)，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和配(pèi)送模式，支持净菜加(jiā)工配送(sòng)中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范收(shōu)集(jí)餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务性(xìng)企业要坚(jiān)持(chí)清洁生(shēng)产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民(mín)宿等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提(tí)供一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递(dì)等行(xíng)业包装减量与可(kě)降(jiàng)解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑(sù)料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)塑(sù)料替代产品(pǐn)，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和快递企(qǐ)业按照国家要求制定一次性(xìng)塑料制品减量规(guī)则(zé)。充分发挥各类各(gè)级公共机构示(shì)范带动(dòng)作(zuò)用，带头减少(shǎo)使用(yòng)一次性塑(sù)料(liào)制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产(chǎn)试(shì)点工程(chéng)。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等行(xíng)业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在(zài)服务业各相关领域创(chuàng)建一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和监督工作，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推(tuī)进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点(diǎn)不再使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一(yī)次(cì)性塑料(liào)编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农(nóng)民自(zì)建住房(fáng)参照绿色(sè)建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然(rán)通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享的(de)建筑设计方式(shì)。大力(lì)推进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气(qì)源热(rè)泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一(yī)体(tǐ)化建(jiàn)设(shè)。积极推(tuī)行(xíng)新建住宅全装修交付(fù)使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分离和一(yī)体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境(jìng)整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基础设(shè)施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节水(shuǐ)改(gǎi)造(zào)。加(jiā)强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调适(shì)，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平(píng)。完善公共供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制(zhì)水平。积极(jí)引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开(kāi)展节(jié)能改造，合理设(shè)置室内温度，充分(fēn)利用自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工。加(jiā)快(kuài)推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预制构件和(hé)部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多(duō)组合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联(lián)网(wǎng)，实现(xiàn)建筑(zhù)材料数字化管理，促(cù)进合(hé)理安排材料采购，减少(shǎo)材料损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推动施工现场优先使用节能(néng)灯(dēng)具和节电型施工(gōng)机械(xiè)，对(duì)多台(tái)同类设备实施群控技术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加(jiā)强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和(hé)市政工程(chéng)施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴，推(tuī)动建设(shè)一(yī)批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾(jī)再生利用装备(bèi)研(yán)发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再(zài)生(shēng)骨料强(qiáng)化技术、再(zài白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因)生建材生(shēng)产(chǎn)技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂技术等(děng)研发。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应用(yòng)领域(yù)。大力(lì)推广(guǎng)应用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过(guò)程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类处理制度(dù)，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资源化利用(yòng)场所建设运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程。结(jié)合海(hǎi)绵城(chéng)市建设(shè)、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推进既有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高效空气源热(rè)泵(bèng)技术及(jí)产品(pǐn)，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立一批装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑产(chǎn)业基(jī)地、典型项目和科(kē)技(jì)示范工程(chéng)，加大装配(pèi)式(shì)建筑混凝土结(jié)构和钢结构(gòu)等装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广力度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工(gōng)程。落(luò)实财政部(bù)、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医(yī)院(yuàn)、学(xué)校(xiào)、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆(guǎn)、保(bǎo)障房等(děng)政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的(de)政府采购工程项目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运(yùn)输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智(zhì)能交(jiāo)通，推动不(bù)同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接(jiē)，降低(dī)空(kōng)载率和不合理(lǐ)客(kè)货(huò)运周转量(liàng)，提升综合运输效(xiào)率。加快大(dà)宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多(duō)式联运(yùn)，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速(sù)公交(jiāo)系(xì)统等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设，强化智(zhì)能化(huà)手段在(zài)城市公(gōng)共(gòng)交通管理中的应用。加快推(tuī)进城市绿(lǜ)色货运配送，优化(huà)城市货运和快(kuài)递配送(sòng)体系(xì)，完善城市主要商业区、校园、社区(qū)等末端配(pèi)送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳型(xíng)交通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共(gòng)服(fú)务及货(huò)运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出(chū)租车(chē)、城(chéng)市(shì)配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转运(yùn)、铁路货场等(děng)电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油(yóu)商(shāng)用、专用等车辆的替代(dài)。全(quán)面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准(zhǔn)和非道(dào)路移动柴油机械国(guó)四排(pái)放标准，基(jī)本淘(táo)汰国三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设(shè)，推动(dòng)船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建(jiàn)设(shè)。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划(huà)、建设、运营(yíng)和维护全过程，有(yǒu)效降低交(jiāo)通基础设施建设全(quán)生命周期能耗和(hé)碳排(pái)放(fàng)。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通(tōng)运(yùn)输领域的应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用温(wēn)拌(bàn)沥(lì)青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔(gé)声(shēng)屏(píng)障(zhàng)等(děng)节能环保(bǎo)技(jì)术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的(de)综合利用。推广可再生能源在(zài)交通基础设施建设(shè)运营中(zhōng)的应(yīng)用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车主夜(yè)间加油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北(běi)江(jiāng)、韩(hán)江等内河主通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路(lù)货运等(děng)级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集(jí)装箱铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推(tuī)广工(gōng)程。持续(xù)推进城(chéng)市(shì)公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车(chē)辆的电(diàn)动(dòng)化，推动(dòng)氢燃(rán)料(liào)电池汽(qì)车的示(shì)范运用，加快(kuài)高速公路服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公(gōng)路(lù)服务区(qū)快充站全(quán)覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工程(chéng)。推动交通(tōng)运输企业(yè)、港(gǎng)口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面的基础(chǔ)研(yán)究和应用技术(shù)创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高效(xiào)利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制(zhì)及(jí)绿色防控、多污染(rǎn)物协(xié)同减排、固体废弃(qì)物资源(yuán)化等方(fāng)向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技(jì)术，研(yán)制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业(yè)、高(gāo)校(xiào)、科研院(yuàn)所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新(xīn)平台(tái)，推动科技创新平台(tái)与(yǔ)产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关(guān)键(jiàn)技(jì)术攻关和装备研制，促进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生(shēng)产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发(fā)具有自主知识产权的(de)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和“专(zhuān)精(jīng)特(tè)新”中小企业。编(biān)制发布清洁生(shēng)产先进技术目录(lù)，鼓励和支持(chí)行业、企(qǐ)业应(yīng)用先进适(shì)用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和(hé)装备(bèi)。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作用，大(dà)力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广应用，加(jiā)快清(qīng)洁生(shēng)产关(guān)键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创新清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务(wù)模(mó)式，探索(suǒ)建立(lì)以绩效为核(hé)心的清洁生(shēng)产(chǎn)服务支(zhī)付机制(zhì)。加快建(jiàn)立(lì)规范的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁生产服务(wù)企业为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核(hé)、评价(jià)、认证(zhèng)、设(shè)计(jì)、改造等“一(yī)站式”综合服务(wù)，有(yǒu)效发挥第三方(fāng)服(fú)务机构对清洁(jié)生(shēng)产工作的(de)支撑作用(yòng)。加强第三(sān)方服务机构管(guǎn)理，探(tàn)索建立(lì)第三方服务(wù)机构行业准入(rù)、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等(děng)机制(zhì)，健全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构(gòu)专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服(fú)务机构(gòu)。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术(shù)服(fú)务(wù)人才(cái)队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构从业人(rén)员和企业相关(guān)负责人员能力培训，提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)管理和(hé)技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评级(jí)系统，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生产专业技术人才(cái)职(zhí)称晋(jìn)升(shēng)通(tōng)道，培育壮大绿色(sè)清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计(jì)算、人(rén)工智能、数(shù)字孪生(shēng)等信息技(jì)术在(zài)绿色(sè)制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产(chǎn)信息(xī)化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流(liú)程型(xíng)工业企业制造过程核心(xīn)装备和(hé)关(guān)键(jiàn)工序(xù)的数(shù)字(zì)化水(shuǐ)平，实(shí)现生产过程物(wù)质(zhì)流、能量流等信(xìn)息(xī)采集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展全(quán)面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动(dòng)提(tí)升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运(yùn)维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企业(yè)开(kāi)展资源(yuán)能(néng)源碳排放信息(xī)化管控系统及(jí)污染物(wù)在(zài)线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能源设备等(děng)数字(zì)化改造(zào)。进一步完善省(shěng)重点用能单(dān)位(wèi)能耗在线监测系统建设(shè)，加快推进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商通平(píng)台(tái)搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范(fàn)建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业，实施(shī)生产(chǎn)工艺深度脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利(lì)用等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装备推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高效节(jié)能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池(chí)柔性控(kòng)制(zhì)和梯(tī)级利用、绿色数(shù)据(jù)中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化(huà)大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固(gù)废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环(huán)利(lì)用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智(zhì)能(néng)拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关键技(jì)术装备研(yán)发(fā)，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环(huán)利用技术(shù)，研发废旧塑(sù)料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支持能(néng)源管理、环保、资源(yuán)综合(hé)利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及(jí)绿色建筑(zhù)设计等(děng)服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有自(zì)主知(zhī)识产(chǎn)权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心技术装备(bèi)的企业(yè)和(hé)一批高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁生(shēng)产市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企业实(shí)施(shī)清洁生产，带头(tóu)开展数字(zì)化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新(xīn)技术(shù)、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范(fàn)和推(tuī)广。支持中小企业强(qiáng)化产业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链(liàn)主企业(yè)对产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)关(guān)联企(qǐ)业推行(xíng)清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提(tí)升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集团全(quán)面推行(xíng)清洁(jié)生产，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业集团整体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带(dài)小、以小促大、以优助强(qiáng)的(de)融通发(fā)展(zhǎn)格局。推动在(zài)工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分类管理模(mó)式，继续实施(shī)差别化清(qīng)洁生产审核(hé)制度，对高(gāo)耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企业以及(jí)生(shēng)产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学品(pǐn)名录(lù)中所(suǒ)列(liè)化学物质的(de)企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可采用简易(yì)流(liú)程清洁(jié)生产审(shěn)核并简化评估验收(shōu)流程。探(tàn)索建立适合小微(wēi)型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收(shōu)技术方法，创新(xīn)引导小微型企业实施清(qīng)洁生(shēng)产的积(jī)极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认(rèn)证且满足清(qīng)洁生产审核要求的(de)，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能审(shěn)查(chá)、节能监察、环境(jìng)影响评价和(hé)排(pái)污(wū)许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地(dì)区开展行业、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)审核试(shì)点(diǎn)。研究将碳排放指(zhǐ)标纳(nà)入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升行业(yè)、工业园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清(qīng)洁生产水平(píng)，有条件的地(dì)区可开(kāi)展政府购(gòu)买第三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生产工作力(lì)度，推动流(liú)域内污染企业(yè)全面实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)。结合园区(qū)循环(huán)化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设(shè)，支持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两地企业(yè)在(zài)节能环保、清(qīng)洁生(shēng)产及(jí)资源利用方(fāng)面的合作，强(qiáng)化(huà)区域(yù)内污(wū)染联防联控(kòng)、废物协(xié)同处置、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术(shù)研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项(xiàng)目等的支持(chí)力度(dù)，引导企(qǐ)业(yè)扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术(shù)升(shēng)级(jí)改造实(shí)现的(de)主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物(wù)减(jiǎn)排(pái)、节(jié)能任务的基础上，可按相关规定将富余(yú)指标进入排(pái)污(wū)权、用能权交易(yì)市场进行交易，或用(yòng)于企业自身(shēn)发展所需(xū)的产能扩(kuò)容及新(xīn)产品(pǐn)新增产量所需的(de)污染物排放指标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能(néng)源(yuán)管理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果为导向的环境(jìng)托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂(tú)装、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点，探(tàn)索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新模(mó)式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项目标任(rèn)务(wù)落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革(gé)委加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织协调(diào)，会同有关部门(mén)建立清洁生产(chǎn)促(cù)进工作部(bù)门协调机制(zhì)，统筹(chóu)抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅、工(gōng)业和信(xìn)息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城(chéng)乡建设(shè)厅、交通运输厅(tīng)、农业(yè)农村厅(tīng)、商务厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源局等部门(mén)按照(zhào)职(zhí)能分工抓好重点任务(wù)落实(shí)。各地市(shì)政府要落实(shí)主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式，支(zhī)持(chí)清洁(jié)生产(chǎn)工作。落实节能节水、环(huán)境(jìng)治理、环境(jìng)服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综(zōng)合利(lì)用等有(yǒu)关财(cái)政税收优(yōu)惠(huì)政策，落实从事污染防治(zhì)的第(dì)三方企业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳(nà)企业(yè)所得税(shuì)的(de)税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产审(shěn)核和培训的费用(yòng)可(kě)以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认(rèn)证结果(guǒ)应用(yòng)，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全(quán)清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关(guān)规定对工作成效(xiào)突出的单位和(hé)个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法修订进(jìn)展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进条(tiáo)例》立法(fǎ)工作，加强(qiáng)与相(xiāng)关法律法规的衔接协调(diào)，强化相关主体权(quán)利义务(wù)。结合我省产业发(fā)展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年(nián)度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地(dì)清洁生产工(gōng)作(zuò)完成情况纳(nà)入节能、生态(tài)环境保护(hù)日常监督检查和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核(hé)的主体责任，引导和(hé)规范企业(yè)清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产审核情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范围。严(yán)格把关清(qīng)洁生(shēng)产审核质量，开(kāi)展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违反《中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清洁(jié)生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务(wù)机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公布，并记入其信(xìn)用(yòng)记录。加强对(duì)清洁生产评(píng)估(gū)验收(shōu)专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员(yuán)的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行(xíng)业(yè)协会等宣(xuān)传(chuán)清洁(jié)生产技术(shù)、法规政策、管(guǎn)理制度和(hé)典型案(àn)例等(děng)，提升社会(huì)公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的(de)良(liáng)好氛(fēn)围，推动形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式(shì)。适时(shí)编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编(biān)，及时总结推广典型案(àn)例和经验做法(fǎ)，以点(diǎn)带面形(xíng)成示(shì)范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、龙头企业(yè)积极组织(zhī)清(qīng)洁生产国际会(huì)议(yì)、行(xíng)业(yè)展会、专业论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生(shēng)产领域的(de)国内外交流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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